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时间:2024-05-04 12:34:29 作者:全球产业分工助力世界共同发展 浏览量:52075

  全球产业分工助力世界共同发展 

  ——客观辩证看待产能问题之一

  以科技创新催生新产业、新模式、新动能,在全球市场竞争中快速发展,中国出口的电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”展现创新优势,彰显过硬品质。2023年,“新三样”产品出口首次突破万亿元大关,同比增长29.9%。这不仅丰富了全球供给,缓解了全球通胀压力,也赢得了国际社会对中国大力推动绿色发展的肯定。

  然而,美方一些人将中国正蓬勃发展的“新三样”称为“过剩产能”,持续炒作所谓“产能过剩”话题,令人惊诧。当年,美国就曾把中国向世界出口大量物美价廉产品称为“产能过剩”,现在又给中国向世界出口新能源产品贴上这一标签。其实,所谓“中国产能过剩论”不过是陈词滥调,指责中国“产能过剩”对其他国家构成威胁完全是一个伪命题,是单边主义、保护主义的具体体现,实质是逆全球化思潮作祟。但要警惕的是,美方一些人煞有其事炒作“中国产能过剩论”,充满了欺骗性,妄图混淆是非、干扰认知,必须擦亮眼睛,客观、辩证看待产能问题。这要求我们坚持全球视野。

  在经济全球化背景下,供给和需求都具有全球性,不同国家的产能高低是由各自比较优势决定的,不能简单认定谁的产能过剩了。从供给看,一个国家的生产既可以满足本国需求,也可以出口优势产品和服务参与全球市场竞争,这比封闭条件下各自生产全部产品能够创造更大规模的总体福利。倘若将产能问题与国际贸易挂钩,认为出口商品多了就是产能过剩了,完全站不住脚。如果这个逻辑成立,那么美国芯片特别是高端芯片有80%用于出口,肉类和农产品也大量出口,也完全可以适用所谓“产能过剩论”。事实上,中国新能源汽车去年出口占生产的比重仅为1/8,根本谈不上“过剩”向海外倾销。

  早在200年前,大卫·李嘉图就提出比较优势理论,认为每个国家都可以从国际分工和自由贸易中受益,国家间的贸易行为可以实现彼此互惠。当前联合国2030年可持续发展议程和气候变化《巴黎协定》加快落实,全球绿色低碳产品的需求旺盛。通过自由贸易促进优质商品和服务的全球配置,有助于各国消费者分享技术进步红利、得到更高水平的满足。中国始终支持自由贸易,向各国优质商品和服务敞开大门。中国新能源产品质优价廉,凭借技术优势获得各国消费者青睐,这并不是所谓冲击,而是全球贸易的共赢。

  经济全球化促进了全球产业分工和合作,促进商品和资本流动、科技和文明进步。中国新能源汽车产业蓬勃发展,顺应经济全球化的历史大势,是深度参与全球产业分工和合作的结果。在中国运营的最大两家新能源汽车企业比亚迪、特斯拉,一家是民营企业,另一家是美资企业。通过在中国设立工厂,特斯拉更多引入中国零部件供应商,有效降低了生产成本,打开了市场发展空间。美国引以为傲的芯片产品,零部件从几百个到几万个不等,也是来自全球不同国家的供应商。事实证明,经济全球化时代,各国利益深度交融,产业链供应链你中有我、我中有你。只要加强合作,发挥好各自比较优势,就能实现互利共赢,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展。

  当前,全球产业体系和产业链供应链呈现多元化布局、区域化合作、绿色化转型、数字化加速的态势。筑“小院高墙”、搞“脱钩断链”,以“产能过剩”为借口采取贸易保护措施,不仅不能解决自己的问题,反而会损害全球产业链供应链稳定,拖累全球经济绿色转型和新兴产业发展。只有更加积极地参与国际分工,更加有效地融入全球产业链、供应链、价值链,更加主动地扩大对外交流合作,才能共享经济全球化红利。(人民日报)

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一是缩短办证期限。公证法规定,除法定情形外,公证机构自受理公证申请之日起15个工作日内出具公证书。但从实际办证情况看,一些公证事项(事务)的办证时间是有压缩空间的。我们梳理了各地公证事项办结期限情况,综合考虑人员力量、软硬件设施、办证需求等因素,对法律关系简单、事实清楚、证明材料充分的公证事项(事务),制定了《公证办理提速清单(2024年版)》,将出具公证书的期限由15个工作日分别缩短至5个工作日或者10个工作日。其中,受理之日起5个工作日内出具公证书的公证事项共24类81项,10个工作日内的共13类69项,分别占公证业务总项的36%和30%。同时,我们鼓励各地公证机构采取创新申请方式、优化服务流程、加强业务协作、推进信息共享等措施,进一步压缩出具公证书的期限,有条件的公证机构尽可能实现“当日出证”“当场出证”。二是拓展“一证一次办”。总结2017年以来“最多跑一次”试点工作经验,我们制定了《“高效办成一件事”公证事项(事务)清单(2024年版)》,对法律关系明确、事实清楚、无争议的公证事项,当事人只要材料齐全、真实,符合法定受理条件的,只跑一次公证机构即可办好公证。与“最多跑一次”工作相比,公证事项范围由9类22项扩充至31类84项。三是推进“一事一站办”。对于需要多个部门办理,关联性强、办理时间相对集中的多个事项,我们鼓励公证机构集中办理,为人民群众提供“一站式”服务。比如,通过与不动产中心互设办事窗口、互嵌功能模块、联通服务系统等方式,实现“公证+不动产登记”一站办好;通过“公证+领事认证”联办,实现涉外公证和领事认证“一次申请、一窗受理、联动办理”,为人民群众提供“省时、省力、省心”的公证法律服务。

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